Datos Generales del expediente Legislativo

Expediente: 622/LXVI-I
Persona Diputada
Suscripción
Informe de Turno

- Diputada Sandra Alicia Pedroza Orozco - Gracias, presidenta, nuevamente. La iniciativa que en este momento estamos presentando busca atender una deficiencia institucional concreta. Me refiero a la ausencia de un mecanismo estatal especializado que permita recopilar, integrar y analizar información sobre las distintas formas de violencia, discriminación y vulneración de derechos que enfrentan las personas de la diversidad sexual y de género en Guanajuato. - Actualmente, existen registros dispersos en diversas instituciones públicas, como las fiscalías, autoridades educativas, instancias de salud y organismos de derechos humanos y ayuntamientos generan información relacionada con estos hechos; sin embargo, esos datos se producen con finalidades distintas, bajo criterios diferentes y sin mecanismos de homologación que permitan conocer la magnitud real del fenómeno. - Esta fragmentación limita la capacidad del Estado para identificar patrones de violencia, detectar zonas de riesgo, evaluar respuestas institucionales y diseñar políticas públicas para prevención y atención oportuna basadas en evidencia. - La necesidad de contar con información especializada encuentra sustento en los propios datos disponibles. - La encuesta nacional sobre diversidad sexual y de género 2021 estimó que en Guanajuato viven aproximadamente 228 mil personas de 15 años y más con orientación sexual o identidad de género LGBTy+. Asimismo, distintos estudios y ejercicios de documentación realizados en la entidad han evidenciado la persistencia de actos de discriminación, exclusión, violencia escolar, obstáculos para el acceso a derechos y bajos niveles de denuncia. - El sondeo “Voces de la Diversidad por los Derechos Humanos” identificó que más de la mitad de las personas entrevistadas había experimentado algún acto de discriminación o violencia durante su etapa estudiantil, mientras que sólo una proporción reducida presentó una queja formal. También, con la información de la plataforma visible, sabemos que Guanajuato ocupó el tercer lugar nacional en reportes relacionados con crímenes de odio contra personas de la diversidad sexual y de género durante 2025. Estos datos permiten advertir una realidad que requiere ser conocida de manera más precisa. Hoy el Estado carece de una herramienta que permita responder a las preguntas fundamentales ¿Como qué tipos de violencia se presentan con mayor frecuencia?, ¿En qué municipios ocurren? ¿Cuáles son los ámbitos donde se concentran? ¿Qué instituciones intervienen? Y ¿cuáles son los resultados de la atención brindada? Por mencionar algunos. - En Movimiento Ciudadano entendemos que la invisibilidad también es una forma de exclusión. Por ello, esta iniciativa propone crear el Registro Estatal de Violencias contra Personas de la Diversidad Sexual y de Género como un sistema especializado de información pública, estadística y de monitoreo. La propuesta incorpora atribuciones específicas para la Secretaría de Derechos Humanos a efecto de administrar, operar y evaluar dicho registro, establece también mecanismos de coordinación entre dependencias estatales municipios organismos autónomos e instituciones competentes, prevé la generación de indicadores diagnósticos e informes periódicos y dispone también que la información generada sirva como base para la planeación y evaluación de las políticas públicas en la materia. - Es importante señalar que la iniciativa contempla salvaguardar formas de salvaguarda específicas de protección de datos personales, el registro no tiene como finalidad identificar o clasificar personas, sino documentar hechos de violencia y discriminación. La información pública deberá presentarse exclusivamente en formatos estadísticos agregados y anonimizados y es que, históricamente, han sido las organizaciones civiles quienes han tenido que documentar realidades que el Estado no ha logrado medir adecuadamente, esta propuesta busca, dotar al Estado de una herramienta técnica que permita transformar información dispersa en evidencia útil para la prevención de violencias, la atención oportuna de víctimas y la evaluación de las acciones institucionales. - En la Bancada Naranja estamos convencidas y convencidos de que una política pública sin información es una política pública construida a oscuras. Esta iniciativa busca precisamente generar las herramientas necesarias para conocer mejor una realidad compleja y a partir de ello construir respuestas públicas más eficaces que protejan a todas las personas en nuestro estado. - Gracias, presidenta, es cuanto.
Recepción en Comisión
Metodologías
DETERMINACIÓN SOBRE LA SUFICIENCIA DE LAS PROYECCIONES DE IMPACTO CONTENIDAS EN LA INICIATIVA.
• Solicitar a la Unidad de Estudios de las Finanzas Públicas el estudio de impacto presupuestal. Señalando como fecha de entrega el 3 de agosto de 2026.
• Consulta a personas con discapacidad.
METODOLOGÍA.
a) Solicitar opinión a:
• Ayuntamientos, para efectos del último párrafo del artículo 56 de la Constitución Política local.
• Universidad de Guanajuato.
• Instituto Electoral del Estado de Guanajuato.
• Fiscalía General del Estado de Guanajuato.
• Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Guanajuato.
• Tribunal Estatal Electoral de Guanajuato.
• Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato.
• Secretaría de Derechos Humanos.
• Instituto de Planeación, Estadística y Geografía del Estado de Guanajuato.
• Consejería Jurídica del Ejecutivo.
• Personas de la diversidad sexual y de género, a través del vínculo que se habilite en la página del Congreso.
Señalando como fecha para la remisión de la opinión, el 3 de agosto de 2026.
b) Subir la iniciativa al portal del Congreso del Estado para consulta y participación ciudadana. La cual estará disponible hasta el 3 de agosto de 2026.
c) Solicitar al Instituto de Investigaciones Legislativas su opinión de la iniciativa. Señalando como plazo para la remisión de la opinión, el 3 de agosto de 2026.
d) Elaboración de un documento que concentre las observaciones que se hayan formulado a la iniciativa. Tarea que estará a cargo de la secretaría técnica.
e) Mesa de trabajo con personas de la diversidad sexual y de género para escuchar sus comentarios. El registro se hará a través del formulario que se habilitará en la página del Congreso.
f) Mesa de trabajo para el análisis de la iniciativa y de los comentarios u observaciones generados en el proceso de consulta, donde participen:
• Diputadas y diputados que deseen sumarse.
• Un representante de la Universidad de Guanajuato.
• Un representante del Instituto Electoral del Estado de Guanajuato.
• Un representante de la Fiscalía General del Estado de Guanajuato.
• Un representante del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Guanajuato.
• Un representante del Tribunal Estatal Electoral de Guanajuato.
• Un representante de la Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato.
• Un representante de la Secretaría de Derechos Humanos.
• Un representante del Instituto de Planeación, Estadística y Geografía del Estado de Guanajuato.
• Un representante de la Consejería Jurídica del Ejecutivo.
• Un representante del Instituto de Investigaciones Legislativas.
• Un representante de la Unidad de Estudios de las Finanzas Públicas.
• Asesores y asesoras de la Comisión.
• Secretaría técnica.
g) Análisis, acuerdos, discusión y aprobación del dictamen.
| Estudios, análisis u opiniones | Fecha límite de entrega | Estatus | Documento | |
|---|---|---|---|---|
| Ayuntamiento de Santa Cruz de Juventino Rosas | 03/08/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de San Diego de la Unión | 03/08/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Tribunal Estatal Electoral de Guanajuato | 03/08/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Coroneo | 03/08/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Moroleón | 03/08/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Instituto Electoral del Estado de Guanajuato | 03/08/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Doctor Mora | 03/08/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Irapuato | 03/08/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de San Miguel de Allende | 03/08/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de León | 03/08/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| La abogada general de la Universidad de Guanajuato | 03/08/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Yuriria | 03/08/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Tarimoro | 03/08/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| La procuradora de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato | 03/08/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle |
Dictámenes en Comisión

Dictamenes / Decretos
