Datos Generales del expediente Legislativo

Expediente: 581/LXVI-I
Persona Diputada
Suscripción
Informe de Turno

- Diputado Ernesto Millán Soberanes - Muy buenos días, agradezco, Presidenta. Saludos a la mesa directiva. Muy buenos días a todas y a todos. La gestión integral de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial constituye uno de los principales retos ambientales en el estado de Guanajuato. El crecimiento urbano, la intensificación de las actividades económicas y la transformación de los patrones de consumo han incrementado de manera significativa la generación de residuos ha superado en muchos casos la capacidad de los sistemas de recolección, tratamiento y, sobre todo, de disposición final. - En Guanajuato se generan alrededor de 34 mil toneladas de basura, lo que refleja la necesidad de fortalecer los instrumentos de política pública para transitar hacia esquemas más eficientes, preventivos y sostenibles, capaces de atender tanto el volumen como la complejidad de la disposición de los residuos sólidos. En el combate a la contaminación por basura, tanto en el estado como en los municipios, toma relevancia el programa de gestión de residuos estatales y municipales. En este sentido, la economía circular se presenta como un complemento viable, para replantear la forma en que se producen, consumen y gestionan los residuos sólidos, siendo necesario incorporar en estos programas criterios de reducción, reutilización y reciclaje, jerarquización y trazabilidad, que a su vez son base del programa nacional, estos programas se deben ser implementados obligatoriamente y deben apegarse al programa nacional. - Por ejemplo, la implementación de estos principios de economía circular en sectores del cuero, como el cuero y el calzado, así como el resto de la industria, permitiría no sólo reducir los impactos ambientales, sino también generar valor económico a partir de los residuos, fomentar la innovación y fortalecer la competitividad, la incorporación de la trazibilidad en la gestión de recibos permitiría mejorar el seguimiento de los materiales desde su generación hasta su destino final, fortaleciendo la transparencia y la rendición de cuentas. - En un estado con 46 municipios y una crisis ambiental cada mes más visible, por supuesto que preocupa que el respaldo económico para elaboración de programas ambientales municipales siga siendo tan limitado. Por eso es necesario analizar el alcance de los apoyos institucionales destinados a fortalecer la gestión ambiental municipal. - La Secretaría de Agua y Medio Ambiente de Guanajuato reconoce que estos instrumentos son fundamentales para la gestión ambiental local. Sin embargo, únicamente dos municipios del estado han recibido recursos asignados a través del Fondo Ambiental para el Estado de Guanajuato, Jaral de Progreso ha recibido un apoyo de 274 mil pesos y Xichú con apenas 89 mil pesos. Si sumamos a esta crisis económica, ambiental, los constantes incendios que se presentan en el último sexenio en el estado, en donde tan sólo en el 2025 se registraron al menos 31 incendios, superando las cifras del año anterior, podemos darnos cuenta que la falta de implementación de políticas públicas, estatales y municipales abandonan considerablemente a esta crisis que ya nos alcanzó y son precisamente estas políticas públicas que con la debida difusión, concientización con la población, lo que permitiría justamente eso, la participación eficaz de la población y si a esto le sumamos programas efectivos con un presupuesto necesario para que se logre la instalación de sistemas de bandeo en los centros de disposición final, los programas de separación desde casa, los programas de concientización desde las escuelas, eso nos va a permitir que, por supuesto, al llegar al sitio de disposición final, la vida útil de un sitio de disposición final sea mucho, pero mucho mayor y, por supuesto, a un menor costo. - Cabe señalar que no sólo depende del presupuesto, depende de algo muy importante, que tiene que ver con las autoridades, la voluntad, para llevar a cabo estos programas que causarían un impacto tan importante en el medio ambiente y en la población, y permitirían poder crecer la economía circular. - Por otra parte, y para poder avanzar, es resolver el problema de la continuación de los residuos, la participación, insisto, esto es fundamental, la participación de la ciudadanía resulta totalmente indispensable para el éxito de cualquier política pública que tenga que ver con la gestión de residuos. La separación de residuos desde la fuente, es decir, desde casa, desde las empresas, desde los negocios, es de suma importancia porque de ahí depende de gran parte del compromiso social. - En este sentido es necesario fortalecer los mecanismos de participación, corresponsabilidad y promoviendo la colaboración entre autoridades, sector público, sector productivo y sociedad. Además, resulta importante señalar que distintas entidades federativas en el país ya han comenzado a implementar estrategias orientadas a fortalecer la gestión integral de residuos bajo enfoques sostenibles y economía circular, involucrando a la sociedad en la toma de decisiones y en una participación más activa. - Un ejemplo relevante en la Ciudad de México, que a través de la estrategia denominada “Basura Cero” ha impulsado políticas enfocadas en la reducción de residuos, la separación diferenciada, el reciclaje y el aprovechamiento de materiales, con el objetivo de disminuir la cantidad de residuos enviados al sitio de exposición final. - De esta manera se busca contribuir a la protección del medio ambiente, la salud pública y al desarrollo sostenible del Estado, atendiendo una problemática que por su complejidad y magnitud requiere de acciones integrales y coordinadas entre todos los sectores, involucrando, reforzando las acciones que se han estado desarrollando en el Estado y en los municipios mediante la participación de la sociedad en los programas, planes y acciones de gestión de los residuos. - Durante sexenios en el Estado no se ha podido hacer o no se ha querido hacer prácticamente nada, o sea, ha hecho poco o nada, lo que no se pudo generar en materia de protección al medio ambiente. Hoy, desde este Congreso, tenemos la oportunidad de implementar, concluyo, presidenta, de implementar estos programas que nos permitan la oportunidad de dejar, de dejar, bien presentadas las bases para el cuidado de nuestro medio ambiente. Hagámoslo, hagámoslo, estamos justo a tiempo, para implementar esos recursos, esos programas y esa participación y colaboración de la sociedad y para concluir, presidente, y fuera de toda exposición, quiero comentarles que aquí dejo la iniciativa por si alguien más se quiere sumar a la misma. - Gracias, presidenta.
Plantea fortalecer los programas de residuos con enfoque de reciclaje, reutilización y trazabilidad
Guanajuato, Gto. – El diputado Ernesto Millán Soberanes, integrante del grupo parlamentario del Partido MORENA, presentó una iniciativa de reforma a la Ley para la Gestión Integral de Residuos del Estado y los Municipios de Guanajuato, con el objetivo de fortalecer los programas estatales y municipales en materia de residuos e incorporar principios de economía circular, reducción, reutilización, reciclaje y trazabilidad.
Recepción en Comisión
Metodologías
Iniciativa formulada por el diputado Ernesto Millán Soberanes integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA que reforma los artículos 13 fracción I, 14 segundo párrafo y 28 fracción I de la Ley para la Gestión Integral de Residuos del Estado y los Municipios de Guanajuato.
- Remitir vía oficio la iniciativa y solicitar se tenga a bien enviar opinión respecto de dicha propuesta legislativa en un plazo que no exceda del 3 de julio de 2026, a:
- Secretaría del Agua y Medio Ambiente;
- Procuraduría Ambiental y de Ordenamiento Territorial del Estado de Guanajuato;
- Consejería Jurídica del Ejecutivo;
- 46 ayuntamientos del Estado;
- Organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto este vinculado con el propósito de la iniciativa. Para tal efecto, quienes integran esta Comisión proporcionarán en un plazo que no exceda del 10 de junio del año en curso a la secretaría técnica los datos de las organizaciones a consultar.
- Crear un enlace en el portal de internet del Congreso del Estado, en donde se acceda a la iniciativa para efecto de consulta y recepción de aportaciones ciudadanas, por un plazo que no exceda del 3 de julio de 2026;
- Elaborar la secretaría técnica un documento en el que se concentren las opiniones recibidas y contenga comparativo, el que circulará a quienes integran la Comisión de Medio Ambiente;
- Realizar mesa de trabajo para el análisis de la iniciativa y opiniones recibidas respecto de esta, conformada por quienes integran la Comisión de Medio Ambiente, las personas diputadas de la Legislatura que deseen asistir, así como asesores; e invitar a las secretarías del Agua y Medio Ambiente y a la Procuraduría Ambiental y de Ordenamiento Territorial del Estado de Guanajuato, a la Consejería Jurídica del Ejecutivo, y a las organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto este vinculado con el propósito de la iniciativa;
- En su caso, celebrar reunión de la Comisión de Medio Ambiente para acuerdos del proyecto de dictamen;
- Reunión de la Comisión de Medio Ambiente para la discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen.
| Estudios, análisis u opiniones | Fecha límite de entrega | Estatus | Documento | |
|---|---|---|---|---|
| Secretaría del Agua y Medio Ambiente, Procuraduría Ambiental y de Ordenamiento Territorial del Estado de Guanajuato y la Consejería Jurídica del Ejecutivo. | 03/07/2026 | No rendida | ||
| 46 ayuntamientos del Estado | 03/07/2026 | No rendida | ||
| Organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto este vinculado con el propósito de la iniciativa. | 03/07/2026 | No rendida | ||
| Ayuntamiento de Irapuato | 03/07/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Santa Cruz de Juventino Rosas | 03/07/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Silao de la Victoria | 03/07/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Guanajuato | 03/07/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Uriangato | 03/07/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Moroleón | 03/07/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Tarimoro | 03/07/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de San Felipe | 03/07/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Jerécuaro | 03/07/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de San Luis de la Paz | 03/07/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Irapuato | 03/07/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Romita | 03/07/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de San Diego de la Unión | 03/07/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Cortazar | 03/07/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Coroneo | 03/07/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Jaral del Progreso | 03/07/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Celaya | 03/07/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle |
Actividades
Dictámenes en Comisión

Dictamenes / Decretos
