Datos Generales del expediente Legislativo

Expediente: 421/LXVI-I
Persona Diputada
Suscripción
Presentación a Pleno

- Diputado David Martínez Mendizábal - Se lo agradezco, Presidenta, muy buenos días, bienvenida “Red de Acompañantes”, se van a tocar como ustedes ya han observado en el orden del día, varias iniciativas que tienen que ver, con derechos humanos de las mujeres, y creo que es conveniente hacer historia, porque los grupos a favor de los derechos humanos de las mujeres, el feminismo, el feminismo de izquierda, pienso que no hay otro, pues pero está a discusión, tiene raíces aquí en Guanajuato, tiene raíces aquí en Guanajuato y en la historia reciente, digamos a partir de los años, 70´s, 80´s, yo sí quiero, rendir homenaje a las pioneras de este movimiento, posteriormente se ha dividido el feminismo en generaciones, sin embargo, pues hay una línea constante y quienes personalmente, creo que fueron las pioneras en Guanajuato se encuentran nombres como Lupe Meza, nombres con Malú Mícher, nombres como Ángeles López y en una generación posterior, Maribel Arellanes, Guadalupe Fernández y Verónica Cruz, todas ellas impulsaron de diferente manera los derechos humanos de las mujeres. - La participación de algunas de ellas, en Beijing, en el 2015, si mal no me acuerdo, no es cierto, me equivoco de décadas, pues la reunión mundial de Beijing marcó un parteaguas en el país, sobre los derechos humanos de las mujeres, 1995. Como parte de esta gran oleada de articulación entre el feminismo Nacional, Internacional y Guanajuatense y el ámbito legislativo, porque yo sí creo que los derechos humanos tienen que positivarse y para eso se necesita una articulación con el Congreso. Presentó en este contexto la iniciativa del día de hoy. - El día de hoy sometemos a consideración de esta iniciativa que tiene por objeto reformar la ley de trabajo de servidores públicos al servicio del Estado y de los municipios. Esta iniciativa recoge un paso nacional ya dado y lo vuelve a exigible en nuestra realidad local. Tiene como antecedente el proceso de reformas federales impulsado por la Presidenta de la República, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, con el que se actualiza y armonizó el marco jurídico para que la igualdad sustantiva, la perspectiva de género, la no discriminación, el derecho de las mujeres a una vida libre de violencias y la eliminación de la brecha salarial. - En Guanajuato, este Congreso ya asumió esta ruta al reformar la Constitución Local en la misma dirección, lo que hoy proponemos es un paso lógico, que sigue, que este estándar constitucional y este rumbo nacional, se traduzcan en la Ley de Trabajo de Servidores Públicos, que es la norma que regula la relación laboral de quienes sostienen todos los días el funcionamiento del Estado de Guanajuato. - Estamos hablando del lugar donde se define si el salario se asigna con justicia, si los ascensos se resuelven con criterios claros o con sesgos. Esta iniciativa busca lo que ya está reconocido como mandato constitucional y busca que sea una realidad para personas trabajadoras del servicio público y en particular las mujeres. Por eso incorpora expresamente desde el inicio de la ley que su interpretación y aplicación debe observar igualdad sustantiva, que sufría de género y no discriminación y que se garantice el derecho a desempeñar el trabajo en un entorno libre de violencias de esta iniciativa que presentamos conjuntamente la diputada Hades Aguilar y el Grupo Parlamentario de Morena y un servidor reforzamos el principio de salario igual vinculándolo con la obligación de promover acciones para identificar y corregir prácticas retributivas desiguales. En el servicio público, donde existan tabuladores, compensaciones y dinámicas internas de asignación de responsabilidades, la igualdad salarial debe traducirse en acciones institucionales que permitan corregir desigualdades reales y evitar que se reproduzcan, y finalmente atendemos el punto de que no puede seguir tratándose con ambigüedad este elemento fundamental, la violencia laboral, el hostigamiento y el acoso sexual no son conflictos personales, son expresiones de abuso de poder y de violación de la dignidad humana, donde las instituciones, porque es un asunto sistémico, institucional, no están funcionando del todo bien. Por eso, esta iniciativa incorpora estos supuestos y refuerza la idea de que el servicio público debe ser un espacio donde se trabaje con dignidad, sin miedo y con reglas que protejan a quien denuncia y obliguen a la institución a actuar, de repente las cambian de lugar a la gente que violenta a las mujeres, las cambian de lugar y creen que con eso eliminando alguna persona, algún hombre en general o mujer a otra parte por ahí se acaba el problema y no es así. - Lo digo con respeto a esta agenda, no empezó con nosotros tiene detrás largas luchas y persistentes de mujeres que empujaron al país a reconocer derechos que por años se negaron o se minimizaron ya leí algunas de las personas y las instituciones fundaron las primeras organizaciones de defensa de los derechos humanos, en el Estado de Guanajuato, hoy lo que nos toca es cumplir el deber público de convertir esos derechos en garantías reales, esta es una primera iniciativa de varias que vamos a presentar el Grupo Parlamentario de Morena, siempre enfocadas a que todos los derechos sean para todas las personas y en particular para todas, las mujeres de nueva cuenta, bienvenida “Red de Acompañantes” y que la historia nos sea la madre, para afirmar que cuando los problemas se postergan, siempre salen reproducidos. - Muchas gracias, Presidente.
Buscan contribuir a la eliminación de la brecha salarial y creación de entornos laborales seguros para las mujeres
Guanajuato, Gto. – La diputada Hades Berenice Aguilar Castillo y el diputado David Martínez Mendizábal, integrantes del grupo parlamentario del Partido MORENA, presentaron una iniciativa de reforma a la Ley del Trabajo de los Servidores Públicos al Servicio del Estado y de los Municipios, con la finalidad de incorporar un mandato de observancia de igualdad sustantiva, perspectiva de género y no discriminación, promover acciones para eliminar la brecha salarial y la construcción de entornos laborales libres de discriminación y violencias hacia las mujeres.
Recepción en Comisión
Metodologías
Iniciativa suscrita por personas diputadas integrantes del Grupo Parlamentario del Partido MORENA por la que se reforman los artículos 29, primer párrafo; 43, fracción XII; 46, fracción XII, y 53, fracción I; y se adiciona un tercer párrafo al artículo 1, un segundo párrafo al artículo 29, y una fracción XIII al artículo 43 de la Ley del Trabajo de los Servidores Públicos al Servicio del Estado y de los Municipios.
ELD 421/LXVI-I
Tema: en materia de igualdad salarial.
1. Remitir vía electrónica para opinión al Supremo Tribunal de Justicia del Estado, a la Consejería Jurídica del Ejecutivo, a la Secretaría de las Mujeres, a la Secretaría de los Derechos Humanos, a los organismos autónomos reconocidos por la Constitución y a los 46 ayuntamientos, quienes contarán con un término de 20 días hábiles para remitir los comentarios y observaciones que estimen pertinentes.
2. Remitir a la Unidad de Estudios de las Finanzas Públicas del Congreso para que emita dictamen de impacto presupuestal, con base en el artículo 86 —último párrafo— de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Guanajuato.
3. Establecer un enlace en la página web del Congreso del Estado donde se acceda a la iniciativa para efecto de consulta y aportaciones ciudadanas.
4. Integrar un documento que consolidará las propuestas emitidas en la consulta por escrito o vía electrónica que se hayan remitido previamente a la Comisión para el análisis de la iniciativa. Dicho documento será con formato de comparativo.
5. Celebrar una mesa de trabajo para analizar las observaciones remitidas, a través del documento comparativo, con servidores públicos dentro del marco de parlamento abierto.
6. Presentar un proyecto de dictamen para que sea analizado en reunión de la Comisión.
| Estudios, análisis u opiniones | Fecha límite de entrega | Estatus | Documento | |
|---|---|---|---|---|
| Secretaría de las Mujeres | 13/03/2026 | No rendida | ||
| Secretaría de los Derechos Humanos | 13/03/2026 | No rendida | ||
| Unidad de Estudios de las Finanzas Públicas del Congreso | 13/03/2026 | No rendida | ||
| Supremo Tribunal de Justicia del Estado | 13/03/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Consejería Jurídica del Ejecutivo | 13/03/2026 | No rendida | ||
| Organismos autónomos reconocidos por la Constitución: Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato | 13/03/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Instituto Electoral del Estado de Guanajuato | 13/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Tribunal Electoral del Estado de Guanajuato | 13/03/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Fiscalía General del Estado de Guanajuato | 13/03/2026 | No rendida | ||
| Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Guanajuato | 13/03/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| 46 ayuntamientos: Ayuntamiento de Tarimoro | 13/03/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Irapuato | 13/03/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de San Diego de la Unión | 13/03/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Moroleón | 13/03/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Doctor Mora | 13/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Celaya | 13/03/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Santa Cruz de Juventino Rosas | 13/03/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Irapuato | 13/03/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Uriangato | 13/03/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de San Felipe | 13/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Jaral del Progreso | 13/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de León | 13/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Yuriria | 13/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de San Francisco del Rincón | 13/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Cortazar | 13/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de San Miguel de Allende | 13/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Coroneo | 13/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle |
Dictámenes en Comisión

Dictamenes / Decretos
