Datos Generales del expediente Legislativo

Expediente: 273/LXVI-I
Persona Diputada
Suscripción
Presentación a Pleno

- Diputada María Eugenia García Oliveros - - Muchas gracias, presidente, muy buenos días a todos, desde aquí quiero mandar un saludo, en especial a mi amiga Natalia Barajas un artista que ha demostrado residencia y una fortaleza incansable a pesar de la censura por parte de este congreso. ¡Felicidades! Nati, por seguir transformando tus emociones. - Presento la siguiente iniciativa teniendo presente que el día de mañana 10 de octubre, se conmemora el ¡Día Mundial de la Salud Mental! Cuyo objetivo es sensibilizar sobre la importancia de cuidar nuestra mente y fomentar comunidades empáticas. ¿Qué se entiende por salud mental? La salud mental es parte integral de la salud y el bienestar, tal como refleja la definición de salud que figura en la Constitución de Organización Mundial de la Salud. - La salud es un estado de completo bienestar físico y mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades, la salud mental es un componente esencial del bienestar integral y desarrollo humano en todas sus etapas; sin embargo, históricamente ha sido abordada con un enfoque homogéneo, sin reconocer las necesidades emocionales, cognitivas y sociales. - Que varían sustancialmente a lo largo de la vida en México, los datos epidemiológicos disponibles confirman que los trastornos mentales se presentan con diferentes manifestaciones, niveles de riesgo, barreras de acceso y consecuencias, según el grupo etario. - Por ello, resulta urgente articular políticas públicas, marcos normativos y estrategias, de atención diferenciadas para niñas, niños, adolescentes, adultos y personas mayores, los trastornos de salud mental representan un conjunto de afecciones de diversa severidad, depresión, ansiedad, paranoias, trastornos obsesivos compulsivos, trastornos bipolares, psicosis, etcétera. - Son un malestar que se ha consolidado como uno de los grandes desafíos del presente y también son un asunto que de nadie es ajeno, la salud mental puede verse afectada por una serie de factores socioeconómicos que tienen que abordarse mediante estrategias integrales de promoción, prevención, tratamiento y recuperación que implique todo el Gobierno, la necesidad de un enfoque de salud mental basado en un desarrollo humano, justificado por la evidencia nacional e internacional, radica en la vulnerabilidad específica de cada grupo de edad a diferentes desafíos de salud mental; así como la importancia de la prevención y la intervención temprana, este enfoque, busca optimizar el desarrollo integral de las personas a lo largo de sus vidas, reconociendo que las necesidades y experiencias de salud mental varían significativamente entre niños, adolescentes, adultos y adultos mayores, los avances de la medicina, la psicología del desarrollo y las neurociencias han demostrado que la salud mental es un fenómeno dinámico, complejo y profundamente vinculado al desarrollo humano. - No es lo mismo un episodio depresivo de una adolescente que en una persona mayor, tampoco se manifiestan igual los trastornos de ansiedad en la infancia que en la edad adulta. Por ejemplo, los adolescentes viven grandes cambios físicos, emocionales y sociales, como la exposición a la pobreza, el maltrato, la violencia que los hacen más vulnerables a los problemas de la salud mental. - Proteger a este grupo etario de los de las adversidades, ayudarles en su aprendizaje social y afectivo, promover su bienestar psicológico y asegurarse de que tengan acceso a servicios de salud mental son medidas fundamentales para velar por la salud y bienestar, tanto durante esta etapa como en la etapa de la edad adulta, los adolescentes con un trastorno mental son especialmente vulnerables a la posibilidad de sufrir exclusión social, discriminación, dificultades educativas, mala salud física y violaciones a los derechos humanos o pueden llevarlos a incurrir en conductas de riesgo. - De acuerdo con el sistema nacional de información básica en materia de salud, hasta la semana 35 del 2024 en Guanajuato, los padecimientos mentales se distribuyen en ansiedad, con un 39%, trastornos efectivos, síndrome de maltrato, trastornos debido al consumo de sustancias, trastorno de comienza en la infancia, trastorno de desarrollo, trastornos mentales orgánicos, retraso mental y trastornos somáticos. - Este año el Estado ocupa el lugar 13 en suicidios por cada 100 mil habitantes y el tercero en suicidios infantiles. - En números absolutos, ubicándose en los primeros lugares nacionales en distintos indicadores relacionados con depresión y con suicidio, los datos oficiales muestran una tendencia preocupante. En el 2020 se diagnosticaron 1527 personas con depresión entre enero y agosto, para el 2021 fueron 2494 y en el 2022 el número subió a 3295. - En el 2023 la autoridad empezó a registrar casos de intentos e ideación suicida, 265 intentos y 78 casos de ideación, en el 2024 los intentos bajaron a 192, pero la ideación subió a 116. - En el 2025, la baja en intentos continuó menos, 105 hasta ahora; aunque la ideación volvió a dispararse en 180 ocasiones, cada uno de estos padecimientos mentales afectan a esos específicos de uno o de varios grupos etarios, por lo que es necesario diseñar e implementar un modelo de atención que integre prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación para diferentes grupos. - Partiendo de que los trastornos mentales surgen de la interacción entre la vulnerabilidad individual y una serie de condiciones estructurales o sociales que aumentan ese riesgo o que en su momento dado pueden hacer que esa vulnerabilidad se convierta en un trastorno resulta entonces hasta cierto punto lógico que en el Estado la tendencia de aumento en casos de suicidios o ideación de suicidio, así como depresión, sea en sentido; por lo antes expuesto pongo a consideración de este Pleno la presente iniciativa para adicionar un párrafo al artículo 72 de la Ley del Estado de Guanajuato, con el objetivo de establecer que la atención en salud mental deberá garantizarse de acuerdo con las etapas del desarrollo humano abriendo camino a una política de salud más humana justa y eficaz. - Es cuanto.
Propone que la atención de salud mental se brinde de acuerdo con la edad
Guanajuato, Gto. – Con el objeto de atender de manera integral, inclusiva y accesible a toda persona que presente un trastorno mental de acuerdo con su edad y el contexto socioeconómico y psicosocial que lo haya generado, la diputada María Eugenia García Oliveros, integrante de grupo parlamentario del Partido MORENA, presentó una iniciativa de reforma a la Ley de Salud del Estado de Guanajuato.
Recepción en Comisión
Metodologías
Determinación de suficiencia de proyecciones de impacto en términos del artículo 86 -tercer párrafo- de la Ley Orgánica del Poder Legislativo.
Implementación, a través de la Secretaría General, de un proceso de consulta a niñas, niños y adolescentes, en términos del artículo 1 párrafo décimo primero de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato.
Implementación, a través de la Secretaría General, de un proceso de consulta a personas con discapacidad en términos del artículo 4 punto 3 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y a criterios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Lo anterior previa autorización de la Junta de Gobierno y Coordinación Política.
Metodología de trabajo para estudio y dictamen:
1. Remisión de la iniciativa para solicitar opinión por escrito a: Secretaría de Salud; Consejería Jurídica del Ejecutivo; 46 ayuntamientos del Estado; Procuraduría de los Derechos Humanos; Instituto de Investigaciones Legislativas. Señalando como plazo para la remisión de las opiniones, 20 días hábiles contados a partir del siguiente al de la recepción de la solicitud.
2. Establecer un enlace en la página web del Congreso del Estado por el término de 20 días hábiles, contados a partir del día siguiente al de su publicación, donde se acceda a la iniciativa para efecto de consulta y aportaciones ciudadanas.
3. Elaboración por parte de la secretaría técnica de un comparativo entre la legislación vigente y la propuesta en el que se concentren los comentarios formulados a la iniciativa, el que circulará a las diputadas y al diputado integrantes de la Comisión de Salud Pública, previo a la mesa de trabajo.
4. Mesas de trabajo para el análisis de la iniciativa y los comentarios formulados, conformada por quienes integran la Comisión, las diputadas y los diputados de esta Legislatura que deseen asistir, así como asesores; e invitar a Secretaría de Salud; Consejería Jurídica del Ejecutivo; Procuraduría de los Derechos Humanos; e Instituto de Investigaciones Legislativas. Lo anterior previa anuencia de la Junta de Gobierno y Coordinación Política.
5. Análisis y, en su caso, acuerdos.
6. Discusión y, en su caso, aprobación del dictamen.
| Estudios, análisis u opiniones | Fecha límite de entrega | Estatus | Documento | |
|---|---|---|---|---|
| Secretaría de Salud | 12/11/2025 | No rendida | ||
| Consejería Jurídica del Ejecutivo | 12/11/2025 | No rendida | ||
| Procuraduría de los Derechos Humanos | 12/11/2025 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Instituto de Investigaciones Legislativas | 12/11/2025 | No rendida | ||
| Ayuntamiento de Irapuato | 12/11/2025 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Doctor Mora | 12/11/2025 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Moroleón | 12/11/2025 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Santa Cruz de Juventino Rosas | 12/11/2025 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de San Diego de la Unión | 12/11/2025 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Coroneo | 12/11/2025 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Yuriria | 12/11/2025 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Tarimoro | 12/11/2025 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de San Luis de la Paz | 12/11/2025 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Romita | 12/11/2025 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Celaya | 12/11/2025 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Jerécuaro | 12/11/2025 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Uriangato | 12/11/2025 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Comonfort | 12/11/2025 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de León | 12/11/2025 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Abasolo | 12/11/2025 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Cortazar | 12/11/2025 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Secretaría de Gobierno y Ayuntamiento de San Miguel de Allende | 12/11/2025 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle |
Dictámenes en Comisión

Dictamenes / Decretos
