-Diputado Alejandro Arias Ávila- - Con permiso de la mesa directiva, compañeras, diputadas y compañeros diputados, a quienes nos ven a través de medios virtuales, a quienes están acompañándonos aquí en el en el Pleno. - Acudo a esta soberanía a presentar la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 245, así como se adiciona los artículos 245 bis y 245 ter, del Código Penal del Estado de Guanajuato, mediante los cuales se reformula el tipo penal de terrorismo e incrementa su sanción y se agregan las amenazas y el encubrimiento para cometer terrorismo conforme a la siguiente: - Exposición de motivos. - Trataré de ser breve en esta intervención, casi siempre provoca lo contrario, ¿Verdad? No lo debí de haber leído, pero bueno. - Pues, la misma deriva de un amplio estudio metodológico sobre la evolución doctrinal y legal del delito de terrorismo, que abarca desde el origen de este delito para temas políticos, su evolución en distintas geografías, su tipificación, formas y conductas en las que este afecta a la estabilidad social y a las instituciones del Estado. - La negación es un recurso frecuente de quienes no desean reconocer la dolorosa realidad en que se encuentra. Persistir en ella sólo nos hace cautivos de nuestras indecisiones y su inevitable consecuencia es la renuncia a nuestra capacidad de actuar, conducir nuestro destino y proteger nuestras libertades. Por eso, no podemos continuar en la negación de una brutal realidad, como lo son los actos terroristas en cualquier parte del territorio nacional. - Los últimos acontecimientos ocurridos en nuestro Estado. Como acontecieron en Jerécuaro y Acámbaro, Celaya e Irapuato. En los que las instituciones de seguridad pública y sus instalaciones han venido sufriendo ataques con explosivos mediante coches bomba y drones direccionados, así como la ejecución de policías estatales y municipales en forma sistemática, la quema de negocios, etcétera. Sin duda alguna, son acciones delincuenciales que nos tienen bajo terror o miedo constante y alteran el equilibrio del bienestar de nuestras familias guanajuatenses. - Ese temor se ve reflejado en la abstención de ir a espacios públicos o privados con tranquilidad, pues hemos sido testigos de las de los constantes vídeos o mensajes de amenazas por redes sociales, no sólo a los grupos contrarios, sino a quienes integran instituciones de gobierno estatal o municipal, y a la población en general, dándose el lujo a través de esas comunicaciones de dar indicaciones a la ciudadanía sobre toques de queda en ciertas calles, zonas o territorios. Sin duda existe también afectaciones severas en importantes sectores de la economía estatal que son incuantificables, debido a que no se ha querido reconocer que estas conductas constituyen actos terroristas y que el actual tipo penal ha sido rebasado. Por ello, consideramos debe reformularse el mismo e incrementarse la sanción, como lo ha hecho el Código Penal Federal, en cuya legislación ha dejado de ser tradicional, ha dejado de ser el tradicional delito para conductas que estén relacionadas con el entorno político exclusivamente, para abarcar este tipo de actuaciones de la delincuencia organizada, no podemos seguir en esta negación solo por intereses políticos o de cualquier otra índole ajenos al bienestar de la sociedad guanajuatense, que exige que se tomen las acciones necesarias para evitar estos sucesos y se hagan investigaciones prontas y eficaces y se lleve a los responsables al proceso donde se apliquen penas severas que generen percepción de seguridad, para la sociedad y que inhiban la intención de estos delitos. - Nuestro reconocimiento a los cuerpos de seguridad que lograron la detención de los presuntos perpetradores de las explosiones de Acámbaro y Jerécuaro. La negación sólo probé, solo provoca que no se formulen políticas públicas adecuadas para prevenir y combatir estas acciones delictivas. En los últimos días, el nuevo Secretario de Seguridad Pública Federal ha emitido declaraciones en diversos medios de comunicación en el sentido de que, en los eventos ocurridos en esta entidad, como las explosiones de carros bomba y la serie de ejecuciones sistemáticas de policías sólo es pelea entre diversos grupos criminales por el territorio o la droga, nada más equivocado. Pues es fácil entender que si dichos ataques fuesen exclusivamente a integrantes de los grupos contrarios, que los ha habido desde luego que estaríamos, desde luego, no estaríamos en el supuesto de terrorismo. - Por el contrario, estamos hablando de actos que escapan de una simple lucha territorial de grupos criminales, al ser ataques violentos a instituciones gubernamentales, funcionarios o empleados del gobierno estatal y municipal, es decir, ataques mediante explosivos, ráfagas con arma de fuego a instalaciones policiales, donde han causado daños, muertes y lesiones sistemáticas a elementos de cuerpos de seguridad pública, sin olvidarnos de la quema de comercios y ataques a la población civil en bares o establecimientos mercantiles. Así como la quema de vehículos, el cierre de carreteras federales, estatales y vías vecinales. Que tienen como finalidad intimidar a las autoridades o evitar detenciones de criminales, o bien reacciones después de la detención de grupos o líderes para amedrentar, resistir y disuadir acciones en materia de seguridad pública y combate al delito. Estos actos sin duda, que infunden terror, temor y miedo en la población, eso todos lo sabemos, negarlo es un absurdo. No se puede tapar el Sol con un dedo, bajo el argumento de que estos ataques y crímenes carecen de motivaciones ideológicas, políticas o religiosas, seguir por ese camino sin reconocer la realidad que está a la vista de todos, solo nos mantendrá en el sendero del declive del Estado mexicano y la captura de nuestra nación y de nuestra entidad. A manos de los criminales bajo la cómplice mirada de la inacción de los gobiernos. - Seguir negando la existencia de actos terroristas podría sembrar la duda sobre el temor, a que los líderes criminales que fueran extraditados tendrían, necesariamente que ser juzgados por este delito en Estados Unidos, en donde el sistema judicial no se doblega ni ante el más ruin o peligroso de los criminales, en coincidencia con lo declarado por el embajador de los Estados Unidos en nuestro país que Ken Salazar. - Por eso, esta fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional. Consideramos que debemos actuar legislativamente y que Guanajuato debe ser uno de los primeros Estados en los que se legisle en forma análoga, tal y como se ha hecho en la federación recientemente, y que se consideren estos ataques como terrorismo con las consecuencias legales correspondientes, como son la grabación de la pena y el concurso con otros delitos que cometan como pueden ser el homicidio y los daños por incendio. Así, el Estado debe ser apoyado por el Derecho Penal y mostrar su fortaleza para castigar con severidad en el ámbito penal estas graves conductas. - En tal sentido, proponemos en la presente iniciativa reformular el artículo 245 del Código Penal del Estado y ampliar las conductas que deben ser consideradas como terrorismo, agravar su sanción de 15 a 40 años de prisión, tomando como referencia la pena que establece para este delito el Código Penal Federal. Así como sancionar a quien acuerde o prepare un acto terrorista que se pretenda cometer en el territorio del Estado, al encubridor de actos terroristas y cuando se genere un daño o perjuicio a la economía estatal. - La presente iniciativa cumple con los requisitos establecidos en el artículo 209 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Guanajuato, por ello proponemos la reforma al artículo 245 y la adición a los artículos 245 bis y 245 ter del Código Penal del Estado de Guanajuato para quedar como sigue. Artículo 245 se impondrá prisión de 15 a 40 años y de 350 a 1200 días de multa, sin perjuicio de las penas que correspondan a otros delitos que resulten. Uno a quien, utilizando explosivos, incendios, drones, armas de fuego de gran letalidad, de medios tecnológicos avanzados de comunicación o transporte, que por sus características resultan especialmente aptos para facilitar la ejecución de los delitos, realicen intencionalmente actos en contra de las instalaciones de Seguridad Pública o su personal, oficinas o espacios públicos o privados, o bien en contra de la integridad física, emocional o la vida de las personas que produzcan alarma, temor, terror en la población o en un grupo o sector de ella para atentar contra la seguridad del Estado, reprimir las funciones de cualquier autoridad administrativa o de Seguridad Pública, procuración o administración de justicia, así como el ataque sistemático contra sus integrantes o presionar a la autoridad o a un particular u obligar a éste para que tome una determinación - Dos, al que acuerde o prepare un acto terrorista que se pretenda cometer, se esté cometiendo o se haya cometido en el territorio del Estado, tres se genere un daño o perjuicio en la economía estatal. Artículo 245 bis: Se aplicará una pena de 5 a 15 años de prisión y de 20 a 100 días multa al que amenace mediante cualquier medio con cometer el delito de terrorismo a que se refiere el artículo anterior. Artículo 245 ter: Se le aplicará pena de 1 a 9 años de prisión y multa de 100 a 300 días multa, al que teniendo conocimiento de las actividades de un terrorista y de su identidad no lo haga saber a las autoridades. - Es cuanto Presidente, muchas gracias.