Datos Generales del expediente Legislativo

Expediente: 401/LXV-PPA
Persona Diputada
Suscripción
Presentación a Pleno

Diputado Ernesto Millán Soberanes - Muy buenos días a todas y a todos, compañeras, compañeros, diputados, muy buenos días, con gusto nuevamente encontrarnos en esta que es la casa del pueblo, a los medios de comunicación que nos acompañan cada semana, a quienes ven, nos ven en diferentes medios y por supuesto, a nuestros amigos y a los Colectivos, Movimientos Colibríes, Movimiento Colectivo, Consejo Estatal Ecologista de Guanajuato y el que un Colectivo Mitotera, sean todas y todos bienvenidos a este su congreso, y de manera muy especial, el día de hoy le quiero dar la bienvenida a mi querida hija, que el día de hoy me acompaña “Hola hija”. - Muchas gracias, con su permiso presidente y de la mesa Directiva, el pasado lunes 22 de abril se conmemoró el “Día Internacional de la Tierra” establecido en 2009 por la Organización de las Naciones Unidas, con el propósito de generar conciencia sobre la depredación ambiental a nivel planetario. El cambio climático es la importancia de conservar la biodiversidad. - En medio de una crisis hídrica y ambiental sin precedentes que vivimos tanto en el estado de Guanajuato, como en su municipio capital, la destrucción de bosques y ecosistemas para la construcción de proyectos inmobiliarios ilegales e indebidamente autorizados sigue prevaleciendo. Así, las condiciones que hacen posible la reducción de la vida se ven vulneradas debido a que las autoridades municipales y estatales encargadas de realizar una adecuada gestión ambiental no han tenido la voluntad de impedir, ni frenar, los proyectos inmobiliarios y legales, al mismo tiempo, las autoridades estatales encargadas de procurar la justicia ambiental en nuestra entidad son extraordinariamente frágiles al momento de aplicar la ley y sancionar a quienes con sus actividades ponen en riesgo los bienes comunes naturales de las y los guanajuatenses. - El proyecto es La Cucursola propiedad del ex diputado federal del Partido Acción Nacional y ex Subsecretario de Turismo del actual Gobierno de Guanajuato, Sergio Fernando Ascencio Barba, a través de la sociedad Mercantil Loma de Irapuato, S.A de C.V de una revisión a las licencias, permisos y autorizaciones, y autorizaciones otorgadas al fraccionamiento La Cucursola, se puede observar que las autoridades municipales en materia ambiental y de desarrollo urbano no solo han sido complacientes. - Sino que han pervertido la aplicación de la ley, para ayudar al ciudadano Ascencio Barba y a su empresa al imponerse por sobre el interés general de la sociedad y su derecho humano al medio ambiente sano. - El 07/02/2020 se llevó a cabo una reunión de información denominada “El Futuro de la Sierra de Santa Rosa” a la que fueron convocadas y asistieron a habitantes de las Comunidades Serranas de la capital, como Santa Rosa de Lima, Puerto de Santa Rosa, Monte de San Nicolás y las Flores, entre otras. - Estas comunidades recibieron información de la organización acción colectiva socio ambiental y del Movimiento Colibríes de Guanajuato sobre los impactos sociales, ambientales e hídricos de ese proyecto. - Así como sobre la ausencia de los necesarios permisos federales y estatales para su legal desarrollo, de acuerdo con la información que les fue entregada a las y los asistentes a esa reunión, el mes de febrero del 2020, mientras el proyecto se encontraba aún en construcción, la empresa Loma de Irapuato S.A. de C.V., contaba únicamente con algunas licencias. - Es importante señalar que extrañamente las licencias, permisos y autorizaciones referidas involucran a 2 direcciones municipales distintas, aunque los oficios que las contienen, fueron suscritos únicamente, -esta es la coincidencia y la extrañes- por Juan Carlos Delgado Zárate y no por las y los funcionarios que se encontraban, al frente de las direcciones respectivas. - Es necesario advertir que la Dirección General de Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial del Municipio de Guanajuato, no es la autoridad competente para evaluar el impacto ambiental de los proyectos, no es la autoridad competente para evaluar el impacto ambiental de los proyectos, la tolerancia, la negligencia y la corrupción de la Secretaría de Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial del Estado de Guanajuato y de la Procuraduría Ambiental y de Ordenamiento Territorial de Guanajuato, son evidentes y sólo puede leerse como una declinación de sus responsabilidades en materia de protección y garantía del derecho al medio ambiente sano. - De acuerdo con la carta síntesis de la estrategia del plan de ordenamiento territorial del centro de población de Guanajuato, Guanajuato, el predio en el que se ubica La Cucursola, se encuentra fuera de los límites del centro de población del municipio de Guanajuato. Por lo que el proyecto requería contar de forma previa a cualquier tipo de licencia, permiso y/o autorización de carácter municipal, con la respectiva autorización en materia de impacto ambiental del SMAOT, misma de la que todavía adolece. - En virtud de toda esta información, las y los invita, habitantes de las Comunidades Serranas de Guanajuato, capital, manifestaron pública y abiertamente, su reposición y rechazo al fraccionamiento de La Cucursola, señalando que con su construcción y operación se tendrían, entre otros, los siguientes efectos. - Se fragmenta el territorio y se alteran los servicios ambientales que ofrece la Sierra de Santa Rosa, pues los muros perimetrales impiden la libre circulación de los animales que la habitan y las actividades que ahí, van a ocurrir, dificultarán, la reproducción y mantenimiento de la vegetación nativa, les afecta y les empobrece, porque para muchos de esas personas de la Sierra es una extensión de su propia casa y forma parte importante de su vida, pese a no contar con la autorización en materia de impacto ambiental de la SMAOT, así como la oposición pública del proyecto por parte de las y los habitantes de las comunidades, perdón. - El 30/09/2022 se publicó el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato, un permiso de venta para el fraccionamiento de La Cucursola, otorgado por el mismo personaje, Juan Carlos Delgado Zárate, entonces titular de la DGMAOT, y actual titular del Instituto Municipal de Planeación de Guanajuato Capital, ante esta situación, la organización “Acción Colectiva Socio Ambiental” presentó una denuncia pública popular ante la PAOT, para que la realización de obras y actividades relacionadas con el proyecto inmobiliario, La Cucursola, sin contar con la autorización en materia de impacto ambiental dictada por la SMAOT, conductas que han producido desequilibrio ecológico, daños al ambiente y a los recursos naturales y que contravienen las disposiciones jurídicas de la ley. - Igualmente, el 09/02/2023, la misma organización presentó una denuncia penal ante la Fiscalía General del Estado de Guanajuato, por hechos, probablemente delictivos cometidos en agravio de la sociedad, la administración pública, la procuración y administración de justicia y el medio ambiente en contra de la sociedad mercantil Loma de Irapuato de S.A de C.V. y su administrador único, Sergio Fernando Ascencio Barba, Mario Alejandro Navarro Saldaña, Presidente del municipio de Guanajuato, María Alejandro Navarro Saldaña, creo que ya lo hemos mencionado en muchas ocasiones en este Pleno, Juan Carlos Delgado Zárate, Titular de la Dirección General de Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial del Municipio de Guanajuato. - Lo anterior con los probables delitos de tráfico, de influencia, abuso de autoridad, ejercicio listo del servicio público, uso ilícito de atribuciones y facultades, afectación del ordenamiento territorial, fraude procesal y contra la gestión ambiental. - Relativo a la denuncia popular que se tramita en la PAOT, se desprende que, aunque todos los actores involucrados por acción o por omisión es necesario rollo y la entrega de autorizaciones al fraccionamiento La Cucursola, fueron debidamente notificados, no han atendido adecuadamente las instrucciones de las autoridades administrativas de precaución ambiental en el Estado de Guanajuato, la Coordinación Jurídica de la PAOT, le informó a Mario Alejandro Navarro Saldaña, que una vez que la denuncia fue analizada y calificada, se determinó que se advierte la probable constitución de actos que contravienen lo establecido por los artículos séptimo fracción décimo séptima de la Ley para la Protección y Preservación del Ambiente del Estado de Guanajuato y 72, fracciones I y II, del Reglamento Orgánico de la Administración Pública de Guanajuato, Guanajuato. - También, en vista de inspección consta que dicha diligencia fue atendido por Sergio Fernando Ascencio Barba, representante legal de la Asociación Mercantil Loma de Irapuato, S.A de C.V, a quien se le solicitó la autorización en materia de impacto ambiental, emitida por la SMAOT, para el proyecto, sin que haya entregado dicha documentación. - Luego de la visita de inspección referida, la PAOT, le notificó a la empresa Loma de Irapuato S.A de C.V el acuerdo de inicio de procedimiento jurídico, administrativo instaurado en su contra, informándole que el fraccionamiento debería de contar con una autorización en materia de impacto ambiental, por parte de la SMAOT, y se le otorgó un plazo de 60 días hábiles para presentar la autorización de impacto ambiental emitida por SMAOT, que avale las obras realizadas con motivo del desarrollo del proyecto denominado fraccionamiento La Cucursola. - En el mismo acuerdo, la PAOT, ordenó la suspensión temporal de las actividades en torno al proyecto, suspensión temporal de las actividades en torno al proyecto. El 24/02/2023 a través de un escrito, la empresa Loma de Irapuato S.A de C.V., ofreció 13 documentos relativos al fraccionamiento, ¡ninguno! absolutamente ninguno, de los cuales consiste en la autorización de impacto ambiental emitida por SMAOT. - El plazo de 60 días hábiles para la presentación de la autorización de impacto ambiental, venció en mayo del año pasado y el día de hoy, ni Loma de Irapuato S.A de C.V. han presentado el estudio de afectación ambiental, ni su dictamen respecto a fraccionamiento ante la PAOT, por lo que estamos a casi 1 año de que la autoridad ambiental logró reunir los elementos jurídicos suficientes para dictar la resolución sancionadora, ordenando la restauración del ecosistema afectado al punto anterior a su intervención, y sin embargo, parece haber instrucciones superiores, que dificultan el acceso a la justicia ambiental de la sociedad guanajuatense. - Por lo anterior, es necesario exhortar a la Procuraduría Ambiental para que, para que, en la que ordene la clausura total y definitiva del fraccionamiento de La Cucursola, la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción, de la Fiscalía General del Estado de Guanajuato, para la que, a la brevedad finalice la investigación y en su caso, lleve a cabo las acciones de responsabilidad penal y ambas instituciones para que en el ámbito de sus funciones colaboren en la procuración de justicia ambiental. - No podemos permitir que se sigan destruyendo la Sierra de Santa Rosa, que unos cuantos empresarios panistas ya tenemos ahí un milagrito, ya tenemos un milagrito, no queremos, no queremos una, una, Cucursola. - Es cuanto presidente, gracias.
Solicitan se clausure fraccionamiento Cucursola y se repare daño ambiental
Guanajuato, Gto. – Los diputados Ernesto Millán Soberanes y David Martínez Mendizábal presentaron un punto de acuerdo para exhortar a la Procuraduría Ambiental y de Ordenamiento Territorial de Guanajuato para que dicte una resolución y ordene la clausura definitiva del fraccionamiento Cucursola, instruya y disponga lo necesario para que se elabore y dictamine un estudio de afectación ambiental en el que deberán indicarse las medidas de restauración y compensación a efectuarse para garantizar la remediación de las afectaciones ocasionadas por ese proyecto inmobiliario.
Recepción en Comisión
Metodologías
| Estudios, análisis u opiniones | Fecha límite de entrega | Estatus | Documento | |
|---|---|---|---|---|
| Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción del Estado de Guanajuato | Ver detalle | |||
| Procuraduría Ambiental y de Ordenamiento Territorial de Guanajuato |
Dictámenes en Comisión

Dictamenes / Decretos
