Datos Generales del expediente Legislativo Camioncito2

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Expediente: 708/LXV-I

Iniciativa

Persona Diputada

LXV
Tercer Año de Ejercicio Legal Segundo Periodo Ordinario

Suscripción

  • PVEM Partido_version_front_pvem_s
  • Iniciativa facultades integrantes ayuntamientos
    Iniciativa suscrita por la diputada y el diputado integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México a efecto de reformar y adicionar diversos artículos de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato. A efecto de generar un avance en la consolidación de la publicidad y transparencia en el ejercicio del poder público de los miembros del Ayuntamiento.

    Presentación a Pleno Camioncito2

    Presentación a Pleno
    04/04/2024

    - Diputado Juan Carlos Oliveros Sánchez. - - Muy buenos días a todas y todos, con el permiso del Presidente de la mesa Directiva, quiero comenzar mi intervención agradeciendo el cálido recibimiento de mis compañeras y compañeros diputados, así como de todo el personal que colabora en este congreso del Estado, a los medios de comunicación, les agradezco su interés en la labor que desempeñamos y a la ciudadanía guanajuatense en general, gracias por seguir los trabajos legislativos de nuestro Estado. - A todas las personas aquí presentes, gracias por levantar la voz para exigir justicia y seguridad en Guanajuato, las/los acompañamos en esta lucha. - Es para mí un alto honor formar parte de esta legislatura, donde reconozco entre sus integrantes a personas que respeto y admiro desde hace muchos años y poder abonar modestamente, junto con todas y todos ustedes, al trabajo legislativo que realiza este honorable Congreso del Estado de Guanajuato. - Ahora bien, ya entrando en materia quienes suscribimos la diputada y el diputado, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde, nos permitimos someter a la consideración de esta Asamblea la presente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato, con base en las siguientes consideraciones. - En nuestro sistema jurídico, la dirección y el gobierno de los municipios se depositan en el ayuntamiento. este cuerpo colegiado de funcionarios municipales reúne entre sí el total de las facultades gubernativas, deliberantes, ejecutivas y administrativas y se rige bajo el principio fundamental de la igualdad entre sus integrantes. - Es por ello que debemos robustecer y equilibrar las atribuciones de todas las personas que integran los ayuntamientos en el Estado, pues existen diferencias sustanciales y limitaciones que obstaculizan la toma de decisiones en las administraciones municipales, donde las fuerzas políticas que tienen representación en el ayuntamiento no son consideradas con la relevancia necesaria. favoreciendo la proliferación de malos gobiernos y el agravamiento de la crisis social, política y económica que hoy en su conjunto aquejan a Guanajuato. - Esto resulta una tarea de primer orden y por ello se busca revertir la tendencia que se ha venido presentando en recientes reformas a la ley que regula esta materia, donde se ha ido acotando la relevancia de las participaciones de síndicos y regidores en los ayuntamientos y en sentido contrario se ha fortalecido y empoderado la figura del presidente municipal. - Perdiéndose así la posibilidad de incluir a todas las expresiones políticas en decisiones fundamentales para el municipio que gobiernan. Es por ello que, estamos convencidos de que el poder en los municipios debe de regresar al ayuntamiento en su conjunto y no depositarse en una sola persona cuyo voto tiene el mismo valor que el de sus pares ediles. - Como muestra de ello, la legislación en comento le otorga actualmente la facultad al presidente municipal de proponer, para que sea sometido a aprobación del ayuntamiento, la elección de titulares de la secretaría de Ayuntamiento, de la tesorería municipal y de la unidad de transparencia, mientras que el resto de los titulares de las dependencias de la administración pública centralizada son elegidos por este mismo sin llevar a cabo un proceso deliberativo y sin mayor intervención del ayuntamiento, situación que implica una concentración del poder de decisión en una persona, configurando un sistema unipersonal de gobierno, donde un solo individuo designa a las personas titulares de las áreas que comprenden la administración municipal. Cito un fragmento de la ley para ampliar el detalle de esta iniciativa. La Ley Orgánica Municipal establece en el artículo 124 que el Ayuntamiento tiene la facultad de establecer las dependencias que integrarán la administración municipal. - Tenemos pues que las dependencias son establecidas por el Ayuntamiento, por lo que también es necesario y conveniente que a través del Ayuntamiento, de forma colegiada, sea que se lleve a cabo la elección de las personas titulares de las dependencias que integran propiamente a las administraciones municipales, como una forma de restablecer la congruencia y el equilibrio en los gobiernos municipales. - Por otro lado, esta iniciativa prevé garantizar la integración de comisiones del ayuntamiento para que sean plurales y proporcionales en consideración a la representación de cada partido político en el ayuntamiento. Pues de acuerdo a los criterios legales vigentes, el presidente municipal, al presentar su propuesta al Ayuntamiento para la integración de las mismas, únicamente procurará. Y subrayo, procurará, la pluralidad y proporcionalidad y tomar en cuenta el conocimiento, profesión y vocación de los integrantes del ayuntamiento escuchando su opinión. - Sin embargo, en la realidad, en muchas ocasiones ni se procuran los mejores perfiles para encabezar las diferentes comisiones municipales, ni se incluyen a todas las fuerzas políticas ni se escuchan a los integrantes del ayuntamiento. De ahí la relevancia de impulsar este nuevo equilibrio que obligue al diálogo, consenso, inclusión y al desarrollo político y democrático de nuestros municipios en el estado de Guanajuato. Esta iniciativa, además, pretende regular la posibilidad de participar en los trabajos edilicios en la modalidad remota o no presencial, a través de medios virtuales, ello en sintonía con las recientes reformas que impulsan la participación política de personas con discapacidad y personas migrantes, para que de este modo, las personas que forman parte de un ayuntamiento que así lo requieran participen en actos colegiados sin necesidad de trasladarse al recinto oficial designado para tal efecto y sean válidas sus opiniones, así como sus votos. - Garantes de la inclusión y conscientes de los desafíos que presentan la presencia física de los miembros del ayuntamiento con discapacidad física o las personas migrantes con residencia binacional, es que estimamos que los ayuntamientos deben de habilitar los mecanismos técnicos suficientes para el desarrollo de las sesiones de ayuntamiento y reuniones de comisiones en forma remota o virtual. - En resumen, esta iniciativa persigue como objetivo específico, el garantizar la participación de todo el ayuntamiento en la elección de la totalidad de las dependencias de la administración pública centralizada que integran el gobierno municipal. - Además, busca garantizar que la integración de las comisiones municipales sea obligatoriamente plurales y proporcionales, considerando la representación de cada partido político en el ayuntamiento, asegurando también la paridad de género en su integración. - Y, finalmente, se busca asegurar la participación activa de los miembros del ayuntamiento mediante sesiones virtuales a distancia, acordé con las acciones afirmativas que hoy regulan la integración de los próximos ayuntamientos en el Estado, ya sea por una discapacidad física o condiciones especiales de residencia binacional, tratándose de personas migrantes. - Agradecemos su atención y esperamos que esta iniciativa en su conjunto sirva para fortalecer la figura del ayuntamiento como órgano colegiado de Gobierno, que garantiza la inclusión y la participación política de todas las personas sin distinción alguna. - Los invitamos, pues, a privilegiar el diálogo, los acuerdos y la participación política en todos los ayuntamientos de Guanajuato. - Es cuánto.


    Plantean que las sesiones de Ayuntamiento se den de manera remota

    Guanajuato, Gto. –  El grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México presentó una iniciativa de reforma a la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato con la finalidad de que las sesiones de Ayuntamiento se den de manera remota, sin necesidad de que obedezcan a una emergencia declarada por la autoridad respectiva.

    Recepción en Comisión Camioncito2

    Recepción en Comisión

    Metodologías Camioncito2

    Metodologías
    09/04/2024

    Metodología de estudio y dictamen de la iniciativa suscrita por la diputada y el diputado integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México a efecto de reformar y adicionar diversos artículos de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato. ELD 708/LXV-I.

     

     

    09 de abril de 202Cuadro de texto: Metodología

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    1.  Habilitación de un vínculo en la página web del Congreso del Estado durante 10 días hábiles, para que se ponga a disposición de la ciudadanía y envíen sus comentarios y observaciones a la iniciativa, a esta Comisión Legislativa.

     

    2. Enviar vía electrónica la iniciativa para opinión a la Coordinación General Jurídica de Gobierno del Estado, instancia que contará con un término de 10 días hábiles para remitir los comentarios y observaciones que estimen pertinentes.

     

    3. Solicitar a la Unidad de Estudios de las Finanzas Públicas del Congreso del Estado, realice un estudio de impacto presupuestal de la iniciativa, entregándolo en un plazo de 10 días hábiles a esta Comisión, a través de la secretaría técnica.

     

    4. Por incidir en la competencia municipal, enviar vía firma electrónica a los 46 Municipios del Estado de Guanajuato a efecto de que los ayuntamientos remitan sus observaciones en un plazo de 10 días hábiles, en los términos del artículo 56 de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato.

     

    5. Agotados los plazos señalados en la metodología, se procederá a la elaboración y remisión por parte de la secretaría técnica de un documento de trabajo en el cual concentre las observaciones, y comentarios recibidos, integrando las aportaciones de los ciudadanos e instituciones consultadas, información que se incorpora para su análisis al cuadro comparativo que concentra las iniciativas en materia municipal turnadas a esta comisión legislativa y que tiene como base la Iniciativa de Ley Municipal para el Estado de Guanajuato presentada por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (ELD 524/LXV-I).

     

                6. Reunión de Comisión para en su caso, aprobar el proyecto de dictamen.

     

     

    Estudios, análisis u opiniones Fecha límite de entrega Estatus Documento
    Coordinación General Jurídica de Gobierno del Estado 23/04/2024 No rendida
    Unidad de Estudios de las Finanzas Públicas del Congreso del Estado 23/04/2024 Rendida en tiempo Ver detalle
    Ayuntamiento de Romita 23/04/2024 Rendida en tiempo Ver detalle
    Ayuntamiento de Doctor Mora 23/04/2024 Rendida en tiempo Ver detalle
    Ayuntamiento de Yuriria 23/04/2024 Rendida de forma extemporánea Ver detalle
    Ayuntamiento de Irapuato 23/04/2024 Rendida de forma extemporánea Ver detalle
    Apoyo a la Función Edilicia de León 23/04/2024 Rendida de forma extemporánea Ver detalle
    Ayuntamiento de Irapuato 23/04/2024 Rendida de forma extemporánea Ver detalle
    Ayuntamiento de Santiago Maravatío 23/04/0001 Rendida de forma extemporánea Ver detalle
    Ayuntamiento de Celaya 23/05/2024 Rendida en tiempo Ver detalle
    Ayuntamiento de Tarimoro 23/05/2024 Rendida en tiempo Ver detalle
    Ayuntamiento de Uriangato 23/05/2024 Rendida en tiempo Ver detalle
    Ayuntamiento de Santa Catarina 23/05/2024 Rendida en tiempo Ver detalle
    Ayuntamiento de Irapuato 23/05/2024 Rendida en tiempo Ver detalle
    Correspondencias, Minutas, Actas

    Dictámenes en Comisión Camioncito2

    Dictámenes en Comisión

    Dictamenes / Decretos Camioncito2

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