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FECHA Mar. 24 de 2010
BOLETIN 205/2010

Reciben legisladores propuestas de constructores estatales para modificar la Ley de Obra Pública


Guanajuato, Gto.- Esta mañana, los diputados que integran la Comisión de Desarrollo Urbano y Obra Pública recibieron en sesión de trabajo a los directivos de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) Delegación Guanajuato, quienes presentaron propuestas para reformar la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la misma del Estado y los Municipios de Guanajuato, con el fin de facilitar la participación y asociación de empresas constructoras en la contratación y ejecución de la obra pública estatal y municipal.

El ingeniero Pablo Rodríguez Vázquez, presidente de la delegación Guanajuato de la CMIC, hizo mención de manera general y luego en lo particular, sobre el contenido de sus propuestas, basándose en cuatro aspectos principales: la agrupación de empresas constructoras en los procesos de licitación de la obra pública; la clasificación del padrón de contratistas; los procedimientos de adjudicación de la obra; y el proceso de entrega-recepción.

Según lo explicado por el presidente de los constructores guanajuatenses, la ley vigente en la materia impide que empresas pequeñas y medianas se asocien para concursar en las licitaciones, exigiéndoseles que conformen una nueva persona moral; así mismo, se busca modificar las cualidades en la clasificación del padrón de contratistas para poder acceder a esas licitaciones, es decir, integrar una figura mixta entre persona física y personal moral.

También proponen que durante los procesos de licitación simplificada y adjudicación directa de la obra pública, las dependencias involucradas deban justificar por escrito el motivo por el cual otorgaron la obra bajo esas condiciones; y finalmente, que se modifiquen los artículos correspondientes y que se establezcan nuevas cláusulas para el proceso de entrega-recepción, a fin de que ésta pueda ser considerada como tal, a partir de la entrega física y no después del cierre administrativo.

Luego de la exposición, el diputado presidente de la Comisión de Desarrollo Urbano y Obra Pública, Diego Sinhué Rodríguez Vallejo, dio la bienvenida a esta participación y manifestó que para los diputados es muy importante que la sociedad civil y sus organismos - como el caso de la CMIC-, participen con sus propuestas para adecuar el marco legal bajo el cual se desenvuelve la sociedad.

Expresó el diputado que la Comisión que preside deberá atender tres aspectos para analizar el tema a fondo y después tomar decisiones: escuchar -como se hizo hoy- a la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, atender los puntos de vista de la Secretaría de Obra Pública del Estado en su calidad de órgano técnico, y consultar con la ciudadanía, que es la primera interesada por el beneficio que le reporta la obra pública.

Por su parte, el diputado Miguel Ángel Chico Herrera, secretario de la misma Comisión, citó la función de representación popular de los legisladores para pronunciarse por establecer un puente de comunicación entre constructores y la Secretaría de Obra Pública, con el propósito de avanzar en el análisis de la problemática que plantearon los constructores, en el entendido de que ya hubo un acercamiento entre ambas partes.

Chico Herrera añadió que la sensibilidad de los integrantes de la Comisión permitirá realizar un análisis a fondo del tema, dado el compromiso mostrado por los integrantes de la CMIC al formular sus propuestas, ya que es importante también que el Gobierno del Estado y los organismos públicos tengan las garantías de que la obra pública cumpla con su propósito.

El diputado Juan Ramón Hernández Araiza expuso, por su parte, algunas inquietudes en torno a esta figura jurídica de la asociación de empresas que se pretende crear para la participación en la licitación de la obra pública, principalmente en lo que se refiere a establecer mecanismos para saber quién será responsable legalmente de responder por fallas o vicios ocultos en la obra.

En tanto, el diputado Eduardo compartió algunas inquietudes de su compañero Hernández Araiza y destacó la importancia de cambiar las garantías con las compañías afianzadoras, porque son quienes deben de responder por las fallas o vicios ocultos de la obra pública ya concluida.

En la sesión de la Comisión de Desarrollo Urbano y Obra Pública participaron los diputados Diego Sinhué Rodríguez Vallejo (presidente), Miguel Ángel Chico Herrera, Juan Ramón Hernández Araiza y Eduardo Ramírez Pérez. Acompañaron al dirigente de la CMIC varios de sus colaboradores