Bol3562010 - Traducir la voz de los niños y adolescentes en leyes que garanticen sus derechos

FECHA Julio 26 de 2010
BOLETIN 356/2010

Traducir la voz de los niños y adolescentes en leyes que garanticen sus derechos

Guanajuato, Gto.- Este día se llevó a cabo el Foro de Consulta "Los Derechos de los niños, niñas y adolescentes", en el que organismos de la sociedad civil plantearon a los legisladores la necesidad de contar con un marco legal que atienda efectivamente al interés superior del niño y promueva el respeto y la defensa de los derechos de la niñez.

En tanto, diputados y funcionarios de organismos públicos encargados de procurar y hacer efectivos los derechos de la niñez coincidieron en la importancia de escuchar y atender las voces de los menores y adolescentes y traducirlas en un marco legal que efectivamente garantice el ejercicio y respeto de sus derechos.

Este foro fue convocado por la LXI Legislatura del Congreso del Estado, a través de la Comisión de Derechos Humanos, dentro del proceso legislativo de análisis de tres iniciativas que proponen la creación de una ley relativa a la protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes en la entidad. Las iniciativas fueron presentadas, la primera por las y los integrantes del grupo parlamentario del PRI; la segunda por los representantes parlamentarios del PRD, de Convergencia y de Nueva Alianza; y la tercera por las y los diputados del grupo parlamentario del PAN.

En los trabajos participaron, además de la Comisión de Derechos Humanos del Congreso local, la Procuraduría de los Derechos Humanos de Guanajuato y el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia. Previamente, las tres instituciones realizaron dos eventos de consulta directa con niños, niñas y adolescentes, sobre sus derechos.

Mensajes del acto inaugural
En su mensaje de bienvenida como representante de la Presidencia del Congreso del Estado, el diputado Francisco Amílcar Mijangos Ramírez consideró que nadie mejor que los niños y los adolescentes para dar un panorama diferente de lo que se necesita hacer para lograr una ley que promueva, respete y garantice sus derechos.

"Guanajuato requiere un fundamento que de soporte, cambie generaciones, transforme vidas y haga viables los sueños de cada uno de nuestros infantes y jovencitos, que sus alegrías se vean plasmadas para siempre, que pase el tiempo y cuando ellos sean padres, sus hijos tengan una educación de respeto por cada uno de los derechos que hoy exigen" precisó.

Agregó que con la participación de todos se debe generar una ley que sea guía de trabajo para padres de familia, maestros y autoridades, que sirva para que todos los niños y adolescentes de Guanajuato crezcan en un clima de afectividad, que les garantice que puedan llegar a donde ellos quieran.

El legislador manifestó que la fase previa de consulta directa se cerró con una participación aproximada de 6,200 niños, niñas y adolescentes, de los 46 municipios, lo que les permite contar con suficiente material en el que han quedado expresados los sueños, las alegrías, los miedos y las preocupaciones de los menores y adolescentes guanajuatenses.

Por su parte, el procurador de los Derechos Humanos, Gustavo Rodríguez Junquera, indicó que esta convocatoria es la oportunidad para responder a las expectativas de protección y defensa de los menores, y permitirá a las partes involucradas comunicarse e impulsar una agenda en temas que por su naturaleza requieren de suma de voluntades para alcanzar sus objetivos.

Rodríguez Junquera manifestó que estos trabajos brindan la oportunidad para que el Poder Legislativo disponga de una propuesta sólida, viable y de gran impacto. Hizo un recuento de las acciones que el organismo a su cargo ha realizado para propiciar un espacio de reflexión, análisis y aprendizaje sobre los problemas que de manera cotidiana enfrentan los infantes; los resultados de las mismas se pondrán a disposición de los legisladores, como insumo en el estudio de las iniciativas que sobre la materia se tienen radicadas.

Dijo que el reto es difícil, pero se asume con la responsabilidad de hacer realidad el instrumento jurídico que favorezca a los niños y adolescentes.

En tanto, la directora general del DIF estatal, Aida Angélica Silva Castillo, precisó que las consultas realizadas por escrito con los menores, así como el foro llevado a cabo este día, constituyen un proceso inédito no solamente en el Estado, sino en el país.

La funcionaria destacó que al día de hoy se cuenta con más de 100 conclusiones de las mesas de trabajo llevadas a cabo el viernes y 1000 dibujos en donde los niños expresaron cómo les gustaría que se estuvieran ejerciendo sus derechos. En esos trabajos participaron niños indígenas, de zonas rurales y urbanas, discapacitados y niños con algún tipo de problemática, como los niños de la calle.

Antes de declarar inaugurados los trabajos de este día, la diputada Luxana Padilla Vega, presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, señaló que estas propuestas permitirán confeccionar una ley a través de la cual se logre el fortalecimiento y la defensa de los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes guanajuatenses. "En el Congreso existe la firme convicción de que sólo mediante el uso de la razón y los argumentos es posible lograr resultados que se encaminen al bienestar y al desarrollo de lo más valioso que tiene Guanajuato, sus niños y sus jóvenes" dijo.

La legisladora precisó que Guanajuato es un estado en el que se vive la democracia, "la democracia es tolerancia, es aprender de las opiniones de los demás, es argumentar un proyecto de Estado, es fundamentar y explicar el origen y destino de las políticas públicas. La democracia se manifiesta, en suma, en ejercicios de deliberación como el que hoy celebramos"

Agregó que contribuir al reconocimiento, defensa y protección de los derechos de la infancia refleja el compromiso que las instituciones públicas guanajuatenses tienen con la vigorización de la sociedad. "A las niñas, niños y jóvenes deben reconocérseles no sólo sus derechos a la salud, a la alimentación y a una familia, también debe garantizárseles sus prerrogativas de expresión e identidad. Contribuyamos a la construcción de un marco jurídico moderno e incluyente para la protección de los derechos de la infancia a partir de los argumentos de la sociedad"

Posteriormente, la diputada declaró inauguradas las actividades de este Foro.

El diputado Luis Gerardo Gutiérrez Chico fue el encargado de dar a conocer el objetivo del foro, que es el de recibir las aportaciones que enriquezcan los trabajos de análisis de las iniciativas que sobre la materia se tienen radicadas. Los trabajos presentados formarán parte del análisis que realicen los integrantes de la Comisión de Derechos Humanos y serán valorados dentro del proceso, informando a los interesados el resultado de su propuesta.

Conclusiones y clausura.
Al dar las conclusiones del evento, el diputado Eduardo Ramírez Pérez manifestó que quienes decidieron llamar a la consulta realizando este foro coinciden en el compromiso por recoger y, en consecuencia, trabajar incansablemente por el objetivo de dotar a la sociedad de un marco jurídico eficaz que ampare el desarrollo integral de las niñas, los niños y los adolescentes.

Ramírez Pérez agradeció la participación de los presentes, en especial la de los ponentes, quienes, dijo, con sus aportaciones han brindado una visión particular hacia dónde es necesario dirigir los esfuerzos en este proceso.

En total se registraron 25 ponencias provenientes de diversos organismos como la Asociación Guanajuatense de Guarderías y Preescolares, A.C.; Red Estatal de Organismos a favor de la infancia; Familias Unidas de Guanajuato A. C.; Lluvia Temprana A.C.; Amnistía Internacional México, Grupo Guanajuato; Coordinación General Jurídica del Gobierno del Estado de Guanajuato; la COMUDAJ de Uriangato; el DIF; así como de catedráticos y ciudadanía en general.

Fueron diversos los temas abordados por los ponentes. Entre ellos, que el interés superior de la infancia y los principios del desarrollo sustentable sirvan como mandato al Estado para privilegiar determinados derechos de los niños frente a situaciones conflictivas; la creación de un Instituto de Protección y Atención a niños, niñas y adolescentes del Estado, fue otra de las propuestas presentadas.

Se planteó considerar en el marco de la ley, las situaciones relativas a la asistencia social, así como revisar las normas jurídicas que regulan la adopción de los menores.

Se propuso que en todo proceso judicial o administrativo ante los ministerios públicos en donde se traten asuntos de custodia, oficiosamente se apliquen pruebas periciales en psicología para identificar toda clase de afectación de los menores, así como que se integre en la Ley un capítulo amplio y claro relativo al derecho a vivir en familia, entre otras cosas.

El diputado Eduardo Ramírez señaló que todas las propuestas dejan claro que la defensa de los derechos de las niñas, niños y adolescentes requiere un asiento social firme y en consecuencia, ordenamientos jurídicos eficaces que los consagren y al mismo tiempo establezcan los mecanismos necesarios para su defensa.

Para clausurar el foro, la diputa Ana María Ramos Morín manifestó que la consulta a la sociedad en el establecimiento de políticas legislativas ha sido una tendencia constante en la LXI Legislatura. Mencionó que el hecho de escuchar de viva voz los problemas y alternativas de solución que aquejan a los actores sociales ha sido sumamente útil, pues ha permitido sensibilizar la tarea legislativa.

Dijo que en este foro quedó manifiesta la preocupación social que causa la satisfacción de las necesidades familiares, de alimentación, de salud, de educación y de esparcimiento que tienen los niños guanajuatenses, "nos corresponde ahora a nosotros, como representantes populares, hacer uso de la información y traducirla al lenguaje de la ley".

Finalmente, la legisladora Ramos Morín indicó que respetar y defender los derechos de la niñez es proteger el futuro del Estado y de México. "Nuestro compromiso es evidente, coadyuvar en la creación de las condiciones sociales y familiares que incentiven la protección y el bienestar de las generaciones más jóvenes"

El presídium del evento estuvo encabezado por el diputado Francisco Amílcar Mijangos Ramírez, con la representación del Poder Legislativo. Estuvieron presentes además las diputadas Luxana Padilla Vega y Ana María Ramos Morín, así como los diputados Luis Gerardo Gutiérrez Chico, Eduardo Ramírez Pérez y Diego Sinhué Rodríguez Vallejo, integrantes de la Comisión de Derechos Humanos. También los acompañaron los diputados José Luis Barbosa Hernández y Héctor Astudillo García.

Al evento asistieron Aida Angélica Silva Castillo, Directora General del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Guanajuato –DIF-; Gustavo Rodríguez Junquera; Procurador de los Derechos Humanos, funcionarios estatales y municipales, y público en general.