FECHA Feb. 26 de 2010
BOLETIN 165/2010

Se realiza la Junta de Enlace en Materia Financiera; establecen agenda de trabajo

Silao, Gto.- Con un llamado a fortalecer las finanzas públicas municipales, este día se llevó a cabo, en las instalaciones del Puerto Interior, la Junta de Enlace en Materia Financiera convocada por la LXI Legislatura del Congreso del Estado de Guanajuato, a la que asistieron funcionarios estatales y municipales.

La mesa del presídium estuvo encabezada por el diputado Eduardo López Mares –presidente del Congreso del Estado-; lo acompañaron las diputadas Leticia Villegas Nava y Claudia Brígida Navarrete Aldaco y el diputado Carlos Ramón Romo Ramsden –presidente de la Comisión de Hacienda y Fiscalización-. También participó Gustavo Adolfo González Estrada, Secretario de Finanzas y Administración, en representación del Gobernador del Estado, así como alcaldes de varios municipios, tesoreros y contralores.

En su discurso, el diputado Eduardo López Mares manifestó que la Junta de Enlace en Materia Financiera continúa siendo el espacio y el mecanismo de vinculación por excelencia, para intercambiar la información y los criterios que faciliten la presentación y recepción oportuna de las iniciativas de Leyes de Ingresos Municipales; la elaboración de propuestas legislativas que procuren la eficiencia y eficacia de la política financiera y la integración de los grupos de trabajo para el estudio y deshago de los asuntos que se consideren necesarios.

El legislador agregó que será en este Segundo Periodo Ordinario de Sesiones cuando se presente el programa de trabajo de la Junta de Enlace y se den a conocer los trabajos de las mesas de ingresos y de deuda pública, lo que dará la pauta para elaborar los criterios técnicos para la presentación de las iniciativas de ingresos municipales 2011.

López Mares manifestó que la Junta de Enlace permitirá tener un análisis institucional y una visión integral sobre los alcances y límites de la implementación de las políticas públicas en materia de ingresos, que se habrán de adoptar para el ejercicio fiscal de 2011 en beneficio de la sociedad guanajuatense.

Por su parte, en su mensaje de bienvenida, el diputado Carlos Ramón Romo -presidente de la Comisión de Hacienda y Coordinador de la Junta de Enlace en Materia Financiera- señaló que este nuevo ejercicio fiscal da la oportunidad de replantearse nuevas metas, objetivos y retos. Entre ellos está el de seguir fortaleciendo las finanzas municipales, mediante acciones conjuntas que permitan robustecer las haciendas públicas municipales. En por ello que una de las mesas de trabajo programadas versará sobre el tema de los Ingresos Municipales.

El diputado recordó los objetivos de la Junta de Enlace en Materia Financiera y precisó que “los orígenes de esta reunión han sido los de trabajar de manera coordinada para mejorar el dispositivo mediante el cual, los Ayuntamientos se allegan de recursos para el cumplimiento de sus obligaciones constitucionales, tales como la prestación de los servicios públicos, infraestructura física y desarrollo social”. Romo Ramsden señaló que es primordial recordar lo que la voluntad popular ha conferido a las autoridades, el mandato de servir, por lo que se tiene la obligación de trabajar en el cumplimiento de metas bien trazadas y programadas, a efecto de entregar buenas cuentas a la sociedad.

El congresista exhortó a los presentes a seguir trabajando bajo los lineamientos de austeridad y racionalidad en el ejercicio del gasto público.

Agregó que el otro tema a desarrollar en esta reunión es el rubro de Deuda Pública, cuyo punto medular a analizar es la revisión de la Guía de Deuda Pública, con el fin de mejorar el proceso de integración de los expedientes que soportan las solicitudes de empréstitos.

Romo Ramsden refrendó el compromiso manifestado por el Congreso del Estado, a través de la Comisión de Hacienda y Fiscalización, de trabajar de manera coordinada con los ayuntamientos de la entidad para mejorar la competitividad y perfeccionar la estructura financiera en el ámbito municipal.

La diputada Leticia Villegas Nava hizo uso de la voz para hablar sobre el objetivo de la mesa de trabajo sobre Ingresos Municipales. La legisladora señaló que se debe motivar al ciudadano a que pague sus contribuciones a través de leyes equitativas y proporcionales, pues se debe cobrar lo justo sin perder la sensibilidad como recaudadores.

Por su parte, la diputada Claudia Brígida Navarrete Aldaco indicó que en la mesa de trabajo sobre Deuda Pública se va a analizar la Guía Básica Para la Integración del Expediente de Solicitud de Endeudamiento para los Municipios del Estado de Guanajuato, la cual permite darle al proceso de endeudamiento público puntualización y objetividad.

La legisladora se pronunció por trabajar con responsabilidad y profesionalismo a fin de minimizar el riesgo implícito en el endeudamiento público, y resaltó que “el futuro no se improvisa, se construye con intencionalidad y sensibilidad social al vértigo de los cambios, a fin de ser receptivos de los deseos y necesidades más apremiantes de la población guanajuatense”.

En su oportunidad, el Secretario de Finanzas y Administración, Gustavo Adolfo González Estrada, manifestó que el ejercicio fiscal que recientemente concluyó ha dejado lecciones significativas, ya que, a pesar de la caída de la actividad económica en niveles históricos, el comportamiento de los ingresos transferidos a los municipios logró compensarse con niveles de ahorro altos que se alcanzaron gracias a la creación de los fondos de estabilización.

El funcionario señaló que los pronósticos para este año indican que los municipios recibirán transferencias por participaciones federales que superarán los 3, 800 mdp y que, si a esa cifra se suman las aportaciones federales, el Gobierno del Estado transferirá a los municipios una cifra que superará los 7, 700 mdp. González Estrada señaló que la capacidad que se tendrá a nivel local para aumentar los niveles de gasto dependerá estrictamente de los esfuerzos fiscales que cada uno realice desde el sector público.

Agregó que la Secretaría a su cargo mantendrá una relación abierta con el Poder Legislativo y con los municipios para avanzar en la agenda que se han propuesto, a fin de fortalecer este orden de gobierno. “Nos sumamos a los esfuerzos que desde el Poder Legislativo se llevan a cabo, a fin de establecer estrategias orientadas a fortalecer los ingresos municipales”.

Como parte de los trabajos del día se realizaron dos mesas de trabajo, una sobre Ingresos Municipales y otra relativa a Deuda Pública. La primera tiene como objetivo la retroalimentación entre los funcionarios municipales de las distintas áreas involucradas en el sistema fiscal municipal para que, posteriormente, el producto de estas sesiones de trabajo se vea reflejado en la emisión de los criterios técnicos para la elaboración de las iniciativas de leyes de ingresos municipales para el ejercicio fiscal 2011.

La segunda, para analizar y actualizar la Guía Básica Para la Integración del Expediente de Solicitud de Endeudamiento para los Municipios del Estado de Guanajuato, que son los lineamientos que constituyen la plataforma normativa y sientan las bases de los diversos mecanismos concernientes con el endeudamiento público.

También se brindó un espacio para que funcionarios de la CONAGUA dialogaran con representantes de los Ayuntamientos sobre temas de su competencia.